“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改
“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改
“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改央广网昆明6月(yuè)28日(rì)消息(记者 雷妍)6月27日,国家(guójiā)卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会,介绍推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革有关情况并答记者问。
国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长(fùsīzhǎng)胡强强(央广网(yāngguǎngwǎng)记者 雷妍 摄)
“云南省在(zài)深入学习推广三明医改经验的过程中,结合地方(dìfāng)实际,在深化以公益性(gōngyìxìng)为导向的公立医院改革、推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面不断探索,取得了积极(jījí)进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。
云南省人民政府副省长(fùshěngzhǎng)、省政府(shěngzhèngfǔ)秘书长王学勤(央广网记者 雷妍 摄)
在推进医改(yīgǎi)过程中(zhōng),云南省如何因地制宜学习推广三明医改经验,走出“云南实践”?云南省人民政府副省长、省政府秘书长王学勤介绍,最(zuì)重要的有以下三个特点做法和实践。
一是坚持高位推动,“一把手(yībǎshǒu)抓、抓一把手”。
王学勤介绍,云南省委(shěngwěi)、省政府始终坚持人民至上、生命至上,持续深入推进医改工作,特别是近年来,云南省委书记王宁(wángníng)、省长王予波同志亲自谋划卫生健康事业发展和医改工作,每年将医改纳入省委深改委(gǎiwěi)重点工作统筹推进。省级建立(jiànlì)深化医改部门协作会商机制,形成全省医改上下一盘棋(yīpánqí)、左右(zuǒyòu)共谋进的局面。创新实施“编外院长”制度,要求州、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前,全省16个州(市)、129个县(市、区)累计(lěijì)490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”,不仅推动了(le)挂联医院改革发展,还进一步加强了对(duì)本地区卫生健康工作的领导。
二是坚持优化投入保障机制,将资金用在医疗卫生紧要处(chù)、急需上。
“十四五”以来,全省(quánshěng)医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右,高于全国平均水平(píngjūnshuǐpíng)。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续(chíxù)降低,仅占26.91%,优于全国平均水平。
王学勤表示:“我们(wǒmen)注重优化财政投入结构,坚持补短(bǔduǎn)板、强基层、促发展(cùfāzhǎn)(fāzhǎn),进一步提升财政资金(cáizhèngzījīn)使用效益。”特别值得一提的是,省委、省政府在财力十分紧张的情况下,2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项(zhuānxiàng)行动”进行奖补,2023年还新增财政投入119亿,实施了卫生健康事业高质量发展三年行动计划,有力推动了全省卫生健康事业高质量发展。
三是坚持因地制宜、典型带动,有力推动重点改革(gǎigé)落地见效。
聚焦以(yǐ)(yǐ)公益性为导向的(de)公立医院改革,动态调整医疗服务价格,现在全省公立医院医疗服务收入已(yǐ)经占到了34.1%,像玉溪、楚雄等一些州市(zhōushì)甚至已超过了35%,以医疗服务为主导的收费机制不断巩固提升。王学勤介绍,云南省还统筹编制资源使用,创新设置“省管县用”编制管理机制,支持三级公立医院人才(réncái)下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶,现已下派医疗人才1500名。
“去年,我们又针对医疗人才不足,出台银龄医师行动计划(xíngdòngjìhuà),已经吸引1540名(míng)省内外退休医疗卫生人才到云南州(市)级(jí)以下医院行医执业,有力缓解了基层人才紧缺这一多年难题。”王学勤介绍,同时注重发挥玉溪市、楚雄州这两个国家示范项目和省级医改(yīgǎi)先行先试地区的突破(tūpò)带动作用,在一些重点改革上充分放权赋能,取得了很好的效果(xiàoguǒ)。
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央广网昆明6月(yuè)28日(rì)消息(记者 雷妍)6月27日,国家(guójiā)卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会,介绍推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革有关情况并答记者问。
国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长(fùsīzhǎng)胡强强(央广网(yāngguǎngwǎng)记者 雷妍 摄)
“云南省在(zài)深入学习推广三明医改经验的过程中,结合地方(dìfāng)实际,在深化以公益性(gōngyìxìng)为导向的公立医院改革、推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面不断探索,取得了积极(jījí)进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。
云南省人民政府副省长(fùshěngzhǎng)、省政府(shěngzhèngfǔ)秘书长王学勤(央广网记者 雷妍 摄)
在推进医改(yīgǎi)过程中(zhōng),云南省如何因地制宜学习推广三明医改经验,走出“云南实践”?云南省人民政府副省长、省政府秘书长王学勤介绍,最(zuì)重要的有以下三个特点做法和实践。
一是坚持高位推动,“一把手(yībǎshǒu)抓、抓一把手”。
王学勤介绍,云南省委(shěngwěi)、省政府始终坚持人民至上、生命至上,持续深入推进医改工作,特别是近年来,云南省委书记王宁(wángníng)、省长王予波同志亲自谋划卫生健康事业发展和医改工作,每年将医改纳入省委深改委(gǎiwěi)重点工作统筹推进。省级建立(jiànlì)深化医改部门协作会商机制,形成全省医改上下一盘棋(yīpánqí)、左右(zuǒyòu)共谋进的局面。创新实施“编外院长”制度,要求州、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前,全省16个州(市)、129个县(市、区)累计(lěijì)490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”,不仅推动了(le)挂联医院改革发展,还进一步加强了对(duì)本地区卫生健康工作的领导。
二是坚持优化投入保障机制,将资金用在医疗卫生紧要处(chù)、急需上。
“十四五”以来,全省(quánshěng)医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右,高于全国平均水平(píngjūnshuǐpíng)。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续(chíxù)降低,仅占26.91%,优于全国平均水平。
王学勤表示:“我们(wǒmen)注重优化财政投入结构,坚持补短(bǔduǎn)板、强基层、促发展(cùfāzhǎn)(fāzhǎn),进一步提升财政资金(cáizhèngzījīn)使用效益。”特别值得一提的是,省委、省政府在财力十分紧张的情况下,2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项(zhuānxiàng)行动”进行奖补,2023年还新增财政投入119亿,实施了卫生健康事业高质量发展三年行动计划,有力推动了全省卫生健康事业高质量发展。
三是坚持因地制宜、典型带动,有力推动重点改革(gǎigé)落地见效。
聚焦以(yǐ)(yǐ)公益性为导向的(de)公立医院改革,动态调整医疗服务价格,现在全省公立医院医疗服务收入已(yǐ)经占到了34.1%,像玉溪、楚雄等一些州市(zhōushì)甚至已超过了35%,以医疗服务为主导的收费机制不断巩固提升。王学勤介绍,云南省还统筹编制资源使用,创新设置“省管县用”编制管理机制,支持三级公立医院人才(réncái)下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶,现已下派医疗人才1500名。
“去年,我们又针对医疗人才不足,出台银龄医师行动计划(xíngdòngjìhuà),已经吸引1540名(míng)省内外退休医疗卫生人才到云南州(市)级(jí)以下医院行医执业,有力缓解了基层人才紧缺这一多年难题。”王学勤介绍,同时注重发挥玉溪市、楚雄州这两个国家示范项目和省级医改(yīgǎi)先行先试地区的突破(tūpò)带动作用,在一些重点改革上充分放权赋能,取得了很好的效果(xiàoguǒ)。
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